随着网络技术的不断发展,互联网逐渐成为人们日常生活中不可或缺的一个交流工具、传播平台。由各种论坛、博客、微博等网络公共言论平台组织起来的网络“虚拟空间”为公众提供了一个自由言论的场域。在传统媒介生态系统中一度萎缩了的公共领域得到了新的发展契机。由于网络公共领域的准入门槛低、主体匿名发表言论、交流的实时性等特点,公众的民主权利得到了前所未有的“释放”。公众可以在网络公共领域中独立地行使自由发表言论、参与国家公共事务管理等各项民主权利。另一方面,由于公众民主权利意识的不断增强,公众呼吁公共权力对公民权利的重视、吸纳,他们希望通过对公共决策的影响参与到公共事务的管理中。权利与权力在网络公共领域中围绕公共决策问题进行了充分的交流对话。然而,由于权利与权力行使主体的不同、利益立场的冲突等导致了两者之间的多方面的矛盾冲突。本文在简要分析公共领域在不同媒介生态中的发展的基础上,肯定了网络空间作为公共领域发展的一个新的平台的可能性与必要性。在此基础上,全文对网络公共领域中的一对既相互依存又相互制约的力量——公众权利与公共权力进行了辩证分析。根据现代冲突理论,在看到矛盾冲突的负向影响的同时,笔者也清楚的认识到其对社会发展的正向功能。最后,文章对化解矛盾的途径进行了一定的探讨,力图寻求网络公共领域中公众民意表达的民主权利与政府公共决策的政治权力之间的平衡,以促进网络公共领域的发展、壮大,保障现实社会的持续、稳定发展。