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信息技术的快速发展给当代教育发展带来了新的机遇和挑战,中国和世界各国都已经意识到教育信息化建设的重要性,各国政府每年都投入大量的资金到教育信息化的建设中。随着教育信息化基础设施的不断完善,人们也越来越关注教育信息化的应用效果,教育信息化的绩效评估成为学术界和社会关注的热点问题。但由于教育信息化的产出难于量化,目前还没有一种成熟的教育信息化绩效评估方法和技术。本文将价值评估方法运用于教育信息化的产出分析中,在理论研究和实践上都具有十分重要的意义。
目前,教育信息化的评估方法主要是专家评分法。虽然具体运用中设立的指标体系有所不同,但这些方法从本质上来说是相同的,即它们是对发展水平的评估,而不是对教育信息化价值的评估。同时这些方法很少关注用户的真正需求。本文以福利经济学为基础,从用户评估的新视角,对教育信息化价值评估的方法和技术进行了研究。
文章首先以效用价值理论和满足价值理论为理论基础,对教育信息化的价值进行了定义。基于教育信息化资源的准公共产品属性,本文认为其价值的产生主要体现在社会效益(非市场价值)上,即通过增加信息可获得性、节约处理成本,提高信息质量和用户能力,增加受教育机会等方面提高用户的效用。
接下来引入条件价值评估法(CVM)来确定用户的支付意愿(WTP),将支付意愿作为非市场价值的衡量标准;基于用户支付意愿与满意度之间的正相关关系,建立用户满意度差值模型来识别用户需求和实际性能。
最后,运用这套价值评估技术方法体系对图书馆电子资源的用户支付意愿和满意度进行调研,分析支付意愿的影响因素,得到电子资源的定量价值,并通过对用户满意度的分析为电子资源的价值提升提供建议。
本文建立的这种基于经济学的价值评估方法充分体现了对用户感受的重视,更多地考虑了用户需求,能够有效地对教育信息化的价值进行评估,本文得到的定量分析结果也可以作为下一步教育信息化成本-效益分析的基础。