我国个人所得税管理公共化问题研究

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随着税务改革的深入,税收不仅成为政府财政的主要来源,同时也是调节宏观经济的有效杠杆。尤其是针对高收入人群征收的个人所得税更是调价收入不均,防止贫富差距过大的有力措施。但是由于纳税人纳税意识淡薄、征收体系不完善等因素导致个人所得税管理过程中存在较多的问题。本文就是依据这样的问题,从新公共管理的视角对我国个人所得税管理公共化问题进行研究。本文首先对我国当前个人所得税征收现状以及公共化建设的现状进行分析,在对国内外相关理论成果进行总结的基础之上,构建了新公共管理视角下的我国个人所得税管理公共化建设模型,并且以凉山州的纳税人为研究对象,利用问卷调研方式收集数据进行实证分析。通过分析可以看出,在新公共理论下,开展个人所得税管理公共化主要受到申报流程体系、征税部门组织体系以及纳税奖惩体系建设三方面的因素的影响。还针对性地提出了改进的对策和建议,强调应该完善个人说的管理流程体系建设,转变以往以职能为核心的申报流程,切实地开展以纳税人为核心的流程体系建设,提倡流程创新,通过流程重组的方式优化所得税申报流程。完善税务部门组织体系建设,建立健全纳税人奖惩制度建设,完善主动纠错机制,切实地加快个人所得税管理公共化建设的步伐。希望通过本文的研究对于税务征管部门树立公共管理服务理念,发现个人所得税管理公共化建设过程中存在的问题以及关键影响因素,切实地制定合理的改进方案,对优化个人所得税管理流程起到借鉴作用和参考价值。
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