隐私权与个人信息权的交叉关系及其保护研究

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网络空间存储的个人信息的种类日益丰富,在大数据分析的加持下,数量庞大的个人信息逐渐显现出巨大的价值,政府利用个人信息数据库实现有效治理,互联网企业利用个人信息数据库实现精准营销。然而,在个人信息显现出资源性的同时,过度收集与使用导致的侵犯人格尊严与人格自由的问题也逐渐显现。随着个人信息权成为信息时代非常重要的一项权利,如何确立隐私权与个人信息权的关系成为首要问题。本文首先从隐私权与个人信息权的基础理论展开论述,通过对隐私权与个人信息权的内涵及发展路径的梳理引出二者的关系问题。其次,本文分析了隐私权与个人信息权关系的三种主流观点:包含关系、并列关系及交叉关系,虽然理论界的讨论非常充分,但是理论研究对隐私权与个人信息权尚未形成统一的区分标准,公私法的保护也忽视了二者的衔接问题。再次,论证了隐私权与个人信息权交叉关系的合理性,指出了包含关系与并列关系的不足之处。最后,在隐私权与个人信息权交叉关系的基础上提出了保护的路径:第一,宪法层面在隐私权的基础上补充个人信息受保护权;第二,民法层面确立隐私权优先于个人信息权保护的顺位;第三,落实《个人信息保护法》中个人信息处理者保护个人信息权的义务,对隐私权与个人信息权的重合部分严格保护;第四,强化公民的隐私权与个人信息权保护意识及行业自律。
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