我国职工股退出制度的法律构建

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职工持股制度是一种由职工拥有本企业产权的股份制形式,目前世界各地职工持股的实践和研究正日趋深入。在我国职工持股的实践也一直没有停过,这充分证明职工持股是有生命力,是符合经济发展规律的。职工持股制度包括持股比例、红利分配、股权管理等内容,职工股退出作为其中的一个部分,是指职工在一定条件下对所持股份的转让和兑现。虽然职工股退出在整个职工持股制度中只是资本进退过程的最后一个环节,但它不仅影响到职工持股制度的完整性,更是直接关系到职工的切身利益和投资持股信心,因此构建完善的职工股退出制度具有重要的理论和实践意义。从我国的职工股退出制度建设现状来看,尽管国家有关部委和各省市出台的关于职工持股的规范性文件中都有职工股退出的规定,然而这些规定无论在立法上还是在实际运作上都存在着不足或失当。定向募集公司职工股和社会募集公司职工股因开放式的退出制度严重扰乱了社会经济秩序而被取消和禁止,而现行的公司制企业职工股和股份合作制企业职工股退出制度也因立法不统一、适用不明确、操作不规范而引发法律上的冲突和现实中的矛盾,严重制约了职工持股制度的健康、有序发展。 <WP=3>本文通过对我国职工股退出制度中职工股转让权、持股会法律性质和退出价格等问题的分析研究,得出职工股可以在一定条件和一定范围内通过规范的运作程序转让和兑现的结论。在对国外职工股退出制度进行考察比较后,本文从立法的价值取向和原则、立法模式的选择、法律的建立完善等方面提出了构建我国职工股退出制度的建议,以期建立适合我国国情的职工股退出制度,使我国职工持股的法律体系更加完善。 全文共五章。 第一章主要论述国内外职工持股制度的发展,对职工股退出制度的一般原理,以及我国职工股退出立法现状进行分析,提出研究职工股退出制度的意义。该章旨在从总体上对职工股退出制度有一个了解。 第二章主要介绍我国职工持股实践中出现的四种类型的职工股即定向募集公司职工股、社会募集公司职工股、公司制企业职工股和股份合作制企业职工股的退出制度,并对各自存在的问题进行简要论述。 第三章主要是在前一章论述的基础上,评析我国现行的公司制企业职工股和股份合作制企业职工股退出制度。内容包括运用劳动力产权理论对职工股转让权进行的评析,对职工持股会在实践中出现的模式和理论界学术观点的评析以及退出价格的合理性分析,从而得出职工股可以在一定条件和一定范围内通过规范的运作程序转让和兑现的结论。 第四章简要介绍国外职工股退出制度建设状况及主要内容,通过对国外职工股退出制度的分析比较,总结出值得我们借鉴的经验,为构建我国的职工股退出制度提供参考。 第五章是本文的重点所在。通过对国内外的实践经验的分析比较,从立法的价值取向和原则、立法模式的选择、法律的建立完善等方面提出构建我国职工股退出制度的建议,并着重指出职工股退出作为职工持股制度的一个重要组成部分,它的具体规则和模式应当同整个企业制度的性质和特征相匹<WP=4>配,只有这样才能使制度顺利运转。鉴于我国目前企业制度的多样性,职工股退出制度也不应当只有一种模式,公司可以根据自己的情况设计职工股退出的具体条件和运作模式,但是法律应该就职工股转让、回购等问题制定基本的规定,从而建立起公正和公平地对待相关主体的机制,使职工持股制度的发展有一个相对完善的法律环境。
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