在多哈回合谈判遇阻,全球经济一体化进程难以为续的时代背景之下,各国开始寻找自由贸易的新出路。21世纪以来,以自由贸易协定(简称FTA)为代表的区域贸易合作体制受到各国青睐,全球掀起区域经济一体化热潮。然而,近年来,随着美国退出TPP(跨太平洋伙伴关系协定)、英国脱欧等贸易保护主义事件的频频发生,反自由贸易思想强势抬头。此时,一向主张自由贸易的中国,如何基于现有FTA,探索建立辐射全球的自由贸易区网络,则显得格外重要和迫切。本文首先通过国内外现有相关文献的回顾,阐述现有研究忽视FTA内容异质性的事实,并采用Horn et al.(2010)中区域贸易协定一体化深度的测算方法,对照中国现有自贸协定文本,汇总和归纳中国FTA内容异质性特征。研究发现中国现有FTA在WTO+条款的覆盖较广且执行力良好,WTO-X条款覆盖分散且执行力欠佳。近年签订的FTA较注重知识产权、投资、政府采购、竞争政策等条款的涉及,但政府采购及竞争政策的执行力水平较低。同时中国签订的南北型FTA更注重服务贸易类、投资类、知识产权类条款的涉及和强制执行,而南南型FTA则偏重于合作类条款中文化、农业、采矿、工业、教育、研究与技术、中小企业等条款的低执行力水平覆盖。其次,本文以国际贸易理论及现有文献为基础,选取10个解释变量,在存在样本选择问题的情况下,选用Heckman两步估计模型,对中国FTA内容异质性的影响因素进行了全样本和分样本的实证分析。回归结果表明,两国经济规模差距、两国贸易紧密度对FTA内容异质性影响全面,应作为建立高水平FTA的主要参考要素,选择经济规模相近、贸易关系紧密的国家缔结FTA。伙伴国政策约束度、政治风险、两国比较优势差异对FTA内容异质性影响方向相对固定,应作为建立高水平FTA的辅助参考要素,选择政策约束度强、政治风险小、比较优势差异小的国家建立FTA。而两国要素禀赋差异、伙伴国经济规模对FTA内容异质性影响方向相对不确定,可作为建立异质性FTA的主要参考要素。最后,结合研究成果,本文认为,中国应力保新FTA中WTO+条款的全面覆盖和强制执行,并在已有FTA的升级谈判中有针对性地提高WTO-X条款的覆盖率和执行力水平。要密切关注发达国家FTA条款发展趋势,从国内相关制度的改革和完善入手,与国际标准接轨,建立高水平FTA。要区别应对南南型FTA和南北型FTA,对南北型FTA谈判采取长期战略,通过多轮、多次谈判,力争本国经济收益的最大化,并确保谈判成果的强制执行;对南南型谈判采取短期战略,力求尽快完成FTA签订,并可适度降低条款执行力的要求。要加大前期研究投入,科学预估两国FTA内容异质性指标的高低,使中国在谈判中更具主动权和针对性,并可根据自身需要有目的性地选择FTA伙伴国。