潘某某合作投资与交易型受贿案评析

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在反腐高压之下,腐败领域衍生出一些新类型的受贿方式,受贿行为、受贿对象上都呈现了新的变化;该类型的受贿行为通常穿插在市场经济行为中,导致行为兼具复杂性、隐蔽性和迷惑性。在此背景下,2007年出台了《受贿意见》,但在司法实践过程中,仍然存在难以准确认定新型受贿行为的情况;其中合作投资型和交易型受贿在司法实践中最为常见的受贿形式;因此,文章选取典型个案作为切入点,重点分析案件涉及的合作投资型和交易型受贿在司法认定过程中存在的难点问题。总结出在准确适用《受贿意见》方面,“新型”的判定依据主要在于实行行为,并对“新型”方式给司法实践造成困难进行归纳总结;对准确认定以合作投资方式与交易方式受贿进行界定,以避免打击正常的市场经济行为;也对合作投资型和交易型受贿的具体类型进一步细分分析,并明确两种新型受贿罪中受贿金额的计算标准;合作投资型受贿中的收受出资型,所分的利润可以参照干股型受贿对所分红利按受贿孳息处理,以避免对此进行重复评价;交易型受贿中,在充分考虑各地方的经济发展水平基础上,对“明显”的判断标准应当采取相对比例与绝对数额判断标准;对“市场价格”的界定应当根据不同的交易场所和“交易时”的价格来判断;交易型受贿在主观方面应当要求受贿人“明知”的要素。最后,笔者结合自己从事纪检监察工作就如何进一步加强公职人员的监督提出意见建议。希望通过对类案的分析,以强化办案人员对新型受贿犯罪案件的理性把握和认识,为今后司法实践办理类似新型受贿犯罪案件提供指引。
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