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20世纪初,随着电影放映的日益普及,电影产生的社会影响也越发凸显。其独特的传播价值,很快就被纳入到社会管理体系当中。1927年之前,地方精英团体主导的电影检查相继出现,但是这一时期的电影检查各自为政,没有形成统一的体系。1927年之后,国民党名义上统一了全国政权,开始推行“以党治国”。电影,不仅被当作教化的工具,更成为党和政府宣传的利器,国民政府迫切需要一套电影政策来维护电影业的秩序,统一的电影检查制度便应运而生。随后,国民党便开始主导电影检查,颁布了一系列有关电影检查的规章条例,电影检查由此走向法制化管理轨道。这一时期的电影检查制度,受统治当局一元政治思想影响较多,带有明显的集权化色彩。随着中央电检会的改组,其保守性进一步加剧,电检制度在具体运作中面临着诸多方面的挑战。本文以南京国民政府时期的电影检查制度为研究对象,分四个章节对该制度的设计与运作进行研究。第一章对南京国民政府时期电检制度出现的成因进行分析。随着国民党当局在形式上统一了政权,为了加强中央政府的管控,实行以党治国,国民政府试图将电影检查作为思想控制的工具。又由于电影事业的发展,电影的负面影响不断凸显,有识之士强烈呼吁要对电影进行管控。在国民政府之前,电影检查已经出现,但是这一时期的检查还没有形成体系化的制度,不能满足电影发展的需要。于是,南京国民政府基于以上原因,着手制定统一的电影检查制度。第二章对南京国民政府时期电检制度进行了分析。回顾了这一时期电影检查机构及电影检查法规,总体上形成了以《电影检查法》为核心的电影检查体系。在南京国民政府电影检查制度之前,其他国家已经形成了相对成熟的电影检查制度。本文分别从组织、规则、标准三个方面与其他国家的电影检查制度进行比较,通过横向地分析比较,进一步了解南京国民政府时期电影检查制度的内容和特点。第三章探究了南京国民政府时期电影检查制度的实际运作。分别对电影检查的程序,电影检查的情况进行了分析。在对检查情况的分析时,分别进行了整体分析和类型分析。在电影检查的实际运作中,难免会受到地方党部、军事部门、租界势力和媒介团体的干涉,电影检查因此受到了不同程度的影响。第四章是对该项制度的反思。在面对社会需求和舆论呼吁时,国民政府适时建立了统一的电影检查制度,规范了电影行业,为中国电影的发展扫清了一些障碍,在一定程度上达到了社会控制的目的。但同时也看到,由于当时复杂的社会背景和党派博弈,存在着政治色彩较重,审查主体能力不足,忽略地方差异的问题,限制了电影艺术的发展。