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城市轨道交通是世界城市交通发展的趋势。它具有运量大、快速及时、安全性高、环保作用显著、节省土地资源等优点,所以成为被交通问题所困扰的各国城市的共同首选。但是城市轨道交通建设投资巨大,再像以前以政府投资为主体、以社会效益为目的的投融资方式只能形成亏损—补贴—再亏损—再补贴的恶性循环,因此必须采用多种方式筹措建设资金,特别是吸引民营资本的进入。我国在以往的城市轨道交通建设项目中也曾做过引入民营资本的多种尝试,但都仍处于探索期,其应用也存在相当大的局限性,无法形成可复制的模式。本文所要探讨的就是如何建立一种真正适合中国城市轨道交通发展需要的投融资模式,以更方便的途径更广泛地引入私人资本,从而解决一直困扰政府的资金瓶颈问题。
本文首先从城市轨道交通的经济定位和经济特征入手,分析了城市轨道交通的经营特点,为建立适应我国城市轨道交通发展的投融资模式提供必要的背景知识。继而在纵向对我国城市轨道交通投融资模式发展的三个历史阶段和横向对目前全国典型城市所应用模式的比较分析基础上,借鉴国外几个重点城市轨道交通投融资的经验教训,提出了自己对我国未来城市轨道交通投融资模式的设想,为解决长期困扰我国政府的资金短缺问题提供有益的参考。
综上所述,本文将投融资理论与在国内外应用的实证案例相结合,通过探讨各种模式在应用时遇到的困难以及存在的风险,并分析总结我国现行的投融资体制弊端,试图寻找到一条合理的适合我国国情的城市轨道交通投融资模式,并针对相应的体制政策提出一些建议,希望对未来我国这一产业的发展起到一个抛砖引玉的作用。