公共设施的邻避冲突及对策

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近年来国内公共设施的邻避冲突高发,引发社会矛盾。本文通过既有文献的研究,分析公共设施邻避冲突的成因,并以里畈水库为例,研究水库建设后运行管理中对水库周边群体的制约性影响所引发的不同社会群体对水库的邻避冲突以及冲突解决的全过程,从中探寻邻避冲突产生的缘由和不同群体的不同利益诉求,并深入分析政府在解决该冲突中的措施,从而寻找公共设施邻避冲突的解决之道。本文发现,邻避冲突产生的原因是由于政治及经济等多种因素,随着中国经济社会的发展,公民意识的逐渐增强和对个人利益的不断重视,邻避现象出现的机会将越来越大。政府应该在解决邻避现象中有更主动的介入,能采取合理的公共政策手段减少、缓解邻避冲突。在邻避冲突的处理中,政府首先应在加强决策中的科学和民主化,充分地做好科学的评估和论证,并积极地开展信息公开和公民参与及互动,其次建立合理的补偿机制,以社区建设和直接的经济补偿提升周边居民的对邻避设施的认同感。
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