【摘 要】
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随着数据时代的来临,数据作为新的生产要素,正深刻影响着世界经济的格局。在金融领域上,传统金融货币流通模式逐渐向金融数据流通转变,使得金融业富含庞大的数据资源,极大地促进了金融业的快速发展。但同时因个人金融数据的收集、分析与共享,使金融消费者逐渐处于一个半透明状态,让金融业的安全风险倍增。而法律作为社会关系调节的重要手段,其目的在于保障社会安全,法律既要有其稳定性,也要与时俱进。因此,在个人金融数据
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随着数据时代的来临,数据作为新的生产要素,正深刻影响着世界经济的格局。在金融领域上,传统金融货币流通模式逐渐向金融数据流通转变,使得金融业富含庞大的数据资源,极大地促进了金融业的快速发展。但同时因个人金融数据的收集、分析与共享,使金融消费者逐渐处于一个半透明状态,让金融业的安全风险倍增。而法律作为社会关系调节的重要手段,其目的在于保障社会安全,法律既要有其稳定性,也要与时俱进。因此,在个人金融数据安全法律保护研究中,应及时对大数据时代下的个人金融数据法律关系作出调整,从而保障法律的时效性。为保障个人金融数据安全,我国相继出台了《数据安全法》《个人信息保护法》《网络安全法》《消费者权益保护法》等法律法规,以及《金融数据安全数据安全分级指南》《个人信息保护技术规范》等规范性文件,从而为个人金融数据安全保护提供了法律保障。但同时我们也应看到在现阶段法律保护体系中仍存在个人金融数据法律性质和权利属性不明确,对个人金融数据处理环节保护存在缺陷,无法有效约束数据收集、共享、传输行为,以及个人金融数据安全监管制度不完善等问题。而正因为现阶段法律规范的零散性、粗放性和滞后性使得我国个人金融数据安全法律保护的效力存在质疑。从域外各国来看,美国、欧盟、日本对个人金融数据安全保护问题上的关注要早于我国,并其已形成了较为完备的个人金融数据安全保护法律体系。通过借鉴上述国家地区的个人金融数据安全法律保护经验,将有助于为我国个人金融数据安全法律保护体系的完善提供方向。值得一提的是,2023年初国家组建了国家金融监督管理总局,统一负责除证券业外的金融监管,统筹负责金融消费者的权益保护(1),从而防范金融安全风险。在此基础上,研究完善个人金融数据安全监管体系将有利于保障我国个人金融数据安全,维护金融消费者的合法权益,还有利于推动金融业的稳步发展。因此,现阶段针对我国个人金融数据安全法律保护体系的完善,可以从以下几方面入手。首先,转变个人金融数据安全法律保护的理念,遵循利益平衡原则,平衡多方主体利益,从单一保护到协同保护,缓解个人金融数据保护中的冲突。其次,在法律体系中明确个人金融数据的法律性质和权利属性,赋予其新型财产权保护模式。再次,对个人金融数据处理环节的法律保护予以完善,从而规范个人金融数据收集、共享、跨境传输等行为。最后,对个人金融数据安全监管制度予以完善,明确金融数据监管机构的权力和职责,创新金融数据监管模式,化被动为主动,从而实现个人金融数据安全保障目标。
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