自动驾驶汽车道路交通事故社会救助基金法律问题研究

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近年来,我国自动驾驶汽车行业迅猛发展,随之而来的问题是法律规制与行业标准严重滞后,极大地阻碍了其发展。从法律规制角度看,我国有关自动驾驶汽车的法律地位和合法性的法律规范几乎没有,而仅依据现行法律框架下有关的侵权法与保险法的规定又无法及时有效解决自动驾驶汽车道路交通事故致害问题,这就导致自动驾驶汽车道路交通事故的受害人无法得到及时有效的救济。故本文提出建立全国性的自动驾驶汽车社会救助基金以弥补受害人的损害。具体而言,本文可分为四个章节:第一部分首先对自动驾驶汽车的概念和分类概述,其次分析了自动驾驶汽车的特征,主要是主体定性和难预测性、事故的难解释性和因果关系脆弱性、驾驶等级和驾驶员不确定性。同时本章还分析了自动驾驶汽车道路交通事故对现行法律的挑战,主要是上路合法性和责任主体不确定性。第二部分是在自动驾驶汽车道路交通事故语境下,运用比较法比较国内外对受害人的侵权责任救济和保险制度救济,得出结论:虽然侵权救济和保险救济可以在一定程度上保障受害人的损失,但各自存在缺点和不足之处。总之,现行法律框架下的侵权法救济和保险救济均不能使受害人得到完全有效救济。第三部分拟提出构建我国自动驾驶汽车道路交通事故社会救助基金制度。主要从三个方面论述:第一是其建立的必要性;第二是自动驾驶汽车的法律性质,提出我国自动驾驶汽车社会救助基金定义、形式内容和功能与性质等;第三是自动驾驶汽车道路交通事故社会救助基金的法律特征,主要有救助对象特定、救助目标较低、功能与责任强制保险应保持一致及具有代位求偿性等。第四部分是对我国自动驾驶汽车社会救助基金进行的制度思考,主要分析了该社会救助基金应坚持中央立法与地方立法相结合的立法模式;同时还论述了社会救助基金的具体规则,诸如资金来源、管理和主管主体等。
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