目前学术界对市场准入制度的理解分歧很大，影响了我国市场准入制度的构建，因此正本清源、系统研究其基本问题具有强烈的理论和现实意义。本文从挖掘市场准入一词的来源入手，界定市场准入的概念，阐述市场准入制度的发展历史，并深入分析国际上对市场准入的不同理解和原因，从而揭示市场准入的实质。然后，作者对外国的市场准入制度做了比较研究，特别是对美国、欧盟、墨西哥的市场准入制度的特点做了系统阐述，分析了它们的深层次结构，并总结了对中国而言的借鉴经验和教训。并从一个较新的角度剖析了WTO法律框架下的市场准入制度，包括WTO的市场准入制度的形成，主要框架及内容。以此为借鉴，本文详细阐述了中国市场准入制度的发展历史和现状，概括了现存的问题并分析了产生这些问题的深层次原因，最后提出了解决这些问题的合理化建议。