新加坡人民行动党一党独大地位的延续:以国会选举规则为解释要素

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二战之后,东亚国家在政治上出现了普遍的竞争性的选举制度与单一政党长期执政的政党体系长期并存的现象。随着这些国家经济的高速发展,人们对于民主政治发展的要求更加迫切。在此背景之下世界上大部分一党独大的国家的执政党相继失去政权,而新加坡人民行动党不仅一直维持着一党独大的局面的政治上一党独大的强势地位,同时在其领导之下该国取得的政治、经济等各方面的斐然绩效,为各界所称道。而即便在保有如此明显优势的现状之下,新家坡在国会选举制度上依然选择采取竞争性的选举,这在程序上符合了西方学者对于民主的定义,同时,为应对时代变迁带来的选举上面的挑战,其本身也在对原有的选举制度进行改革。  这些重大的政治改革,都由人民行动党所控制的国会通过。新加坡的国会议员产生方式,从产生的背景到发展中不断地进行微调,几乎是世界上独一无二的现象,因为在其他的国家,不存在如此复杂的国会议员制度,并且作为一项制度,如此频繁地修改与调整,带来的结果毫无疑问有利于人民行动党的蝉联执政,虽然客观事实表明这有利于新加坡的发展,但其所强调对权力集中的控制另其民主为学界所质疑,关于它是否属于威权政治、其民主的质量如何的课题不断产生。尤其是每次大选前后,关于大选开始前期人民行动党的民意探查,到选举进行时临时规定选举的日期,到后期对反对党占据优势的候选人展开调查,甚至对其实行拘禁或控告另其破产等惩罚,使其失去候选人资格,无不体现了一党独大强权的威力。  新加坡的国会议员产生途径种类包括单一选区、集选区、非选举区议员以及官委议员。通过新加坡国会选举的设计完善过程,可以窥见人民行动党自身的政党体系从原来的弱小变强大,在竞争中进入了一个由不确定性转向可把控的新发展阶段。从这种政党体系的变化中,其独创的“集选区”的产生和发展显示出了一定的特殊性和戏剧性。这种独特的表现显示出新加坡的政党政治存在着某种值得深入研究的特殊价值。这个小国实现经济繁荣、国家富强、政治文明、社会稳定,同时又能成功地保证了一党执政的稳定地位,成为世界民族之林一颗耀眼的政治明星,新加坡的国会选举制度的演进进程对适合新加坡发展的道路选择提供了一种保障,也为其他国家执政党的有效执政提供了一种政治思路。
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