新时代需求层次的提高使人们对核电设施的关注点从“它将带来什么好处”向“它将带来什么坏处”转变,对核电事故破坏性的担忧极易演变为邻避冲突,“能源紧缺”“拉闸限电”却常常见诸报端,局部能源失衡常常给国民经济生产、人民生活造成极大影响。信息扁平化的时代公众拥有更多的表达权,政府的公众沟通能力不足,常使其陷入塔西佗陷阱。因此,提高政府公众沟通能力,化解邻避冲突,不仅能避免财政资金的浪费,增加税收和就业也能满足人们美好生活的需要,具有重大的意义。论文从信息的输入、输出、反馈的角度进行分析,个人的沟通能力在语言动作等基础层面的沟通能力有倾听能力、表达能力及修正能力;但有基础层面的能力不能代表个人的沟通能力强,能进行有效沟通,还需要在思维层面具有更高级别的洞察分析能力、引导能力、反思能力,区别于个人,政府公众沟通能力在基础层面表现为信息的获取能力、信息的传播能力、信息的反馈能力,高级层次表现为危机研判能力、舆情引导能力、纠偏能力。政府应对公众的沟通能力存在的问题为缺乏现代沟通理念制约了危机研判能力、低效的沟通工具制约了舆情引导能力、制度机制的不完善制约了纠偏能力。针对以上沟通能力的不足,最后,综合提出了核邻避危机应对的政府公众沟通能力提升策略,包括培养现代沟通理念、丰富沟通渠道、更新沟通设备、完善激励约束等。