渔业作为我国农业的重要组成部分,也是渔民生活的主要来源,渔业船舶的安全是关乎渔业生产安全的关键,对我国农业经济的发展产生重大影响。为了保障我国渔业的稳定发展,我们必须加强渔业船舶的安全管理工作,各级渔业管理部门要积极承担安全责任,是构建和谐社会的必要,也对人民生命财产高度负责的表现,认真做好渔业安全管理工作,致力于建立渔业安船舶风险管理的系统机制,维护渔民们的根本利益,促进渔业经济的持续健康发展。随着我国国民经济的不断发展,渔业产业的综合实力也有所提高,政府也对渔业的基本建设提供资金支持,近些年我国渔业捕捞产量下降的趋势逐渐回升。根据《2017年中国渔业统计年鉴》数据显示,我国水产品总产值在2016年年底达到6 900万吨,全国渔业产值达到了12 002.91亿元。在渔业产业发展的同时,渔业船舶的安全生产问题逐渐显露出来,国家也越来越重视渔业船舶水上安全作业。跟据《中国水产》(2016年第1期)数据显示,“十二五”期间全国共发生渔业船舶水上事故1 454起、死亡(失踪)1 710人,虽然在数量上呈现下降趋势,但是总体来说,渔业船舶安全事故仍然较多,做好渔业船舶的安全风险管理研究,对渔业安全生产工作具有极为重要的意义。营口市作为我国首批开放的沿海城市,地处环渤海经济圈和辽东湾经济中心,其物产十分丰富,是辽东地区重要的出海口,在我国一带一路政策的推动下,营口市也成为重要交通节点。目前,营口市渔业船舶水上安全事故频发,渔业安全风险管理不够完善,成为制约营口市渔业船舶安全作业的重要原因。为此本文以营口市为研究对象,对营口市渔业船舶安全风险管理进行研究,旨在提高营口市渔业船舶安全风险管理,降低渔业船舶安全事故,对渔业的安全生产工作提供保障。本文以营口市为研究对象,对其渔业船舶安全风险管理进行研究,从渔业船舶的界定和特点以及风险相关理论入手,对营口市渔业船舶风险管理现状及存在的问题展开分析,包括营口市渔业发展状况、渔业船舶数量及类型、渔业船舶安全事故状况等,发现问题。然后对国内外渔业船舶安全风险管理进行分析,总结经验,作为提出完善策略的依据。最后文章从法规建设、政府保障、安全监督体系、港口及渔船安全管理、渔业船员素质、环境风险等方面提出了营口市渔业船舶安全风险管理的策略。