基于产城融合的近郊型开发区发展路径探索

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经过30年的发展历程,我国开发区作为对外开放的窗口以及经济改革的试验地,是促进开发区所在城市空间结构优化、城市空间合理演进的重要因素。随着国家开发区发展政策的改变、开发区自身发展阶段的迁移和集约节约利用土地的要求,现有的开发区发展思路和发展方式使开发区的发展遇到瓶颈。尤其是近郊型开发区,由于与距离中心城区距离较近,享有中心城区扩张兼并的机遇,其发展亟需改变现有的发展思路,创新发展,不仅需要实现开发区自身的功能完善,还需要促进开发区与大城市中心城区之间的互动共融。本文以近郊型开发区为研究对象,首先从概念和理论研究出发,通过相关概念界定、开发区的发展历程和发展阶段的分析,探讨开发区在我国工业化进程城市化过程中所起的作用,提出我国近郊型开发区遇到产城发展不同步的问题,未来发展中需要处理好开发区自身产业发展与城市功能的完善。其次针对近郊型开发区,通过对其自身发展现状以及与大城市中心城区的产城关系进行了分析,归纳得出其发展过程中所出现的不适应目前发展要求和未来发展趋势的问题,并探索性地提出近郊型开发区发展的思路引导,促使其产业发展的同时城市功能也得到完善。针对近郊型开发区存在的问题与面临的挑战,本文引入了产城融合理念,通过综合不同学者对产城融合的定义,以产城融合效果为导向对近郊型开发区产城融合的理念与内涵进行了重新解析,构建了测度开发区产城融合程度的评价体系。并通过对产城融合度理念的把握,提出近郊型开发区发展引导和发展路径。最后以兰州市和平工业园区为例,对即将融入城市建成区范围的近郊型开发区,如何实现从单一的产业功能区向综合的城市功能区的转型、如何完成产业结构升级以及与中心城区进行联动发展进行了发展思路的引导,构建基于产城融合的转型发展的路径指引,引导开发区产业与城市功能协调发展的新局面。
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