社区银行起源于美国，是市场化经济发展和金融发展的产物，其主要特点包括资产规模较小、治理结构简单、业务范围传统、营业区域较小和主要为本地区中小企业和家庭服务等。由于社区银行在中小企业贷款领域具有信息、风险和成本等方面的比较优势，因此在中小企业融资服务方面具有重要地位。在我国，一方面劳动密集型要素禀赋结构决定了中小企业更具有成本优势，效率更高;而另一方面，大型银行等金融机构一直居于统治地位，中小企业金融服务机构长期缺失，导致中小企业融资困难，对我国经济增长产生了不利影响。近年来业已显现的民间借贷等问题便是这一矛盾的外在表现。本文从我国要素禀赋结构出发，以最优金融结构为分析框架，创造性地从实体经济需要角度分析了发展社区银行对于我国的重要意义，并以实证分析的方法验证了社区银行的发展将对我国经济增长产生显著的正向促进作用。因此，大力发展社区银行，对于优化我国金融结构，提高金融服务质量，更好地服务实体经济，推动我国经济持续增长具有重要意义。为推动我国社区银行更好更快地发展，首先要以市场为基础，加速推动利率市场化，为社区银行生存拓展空间，其次要建立市场化进出机制，建立存款保险制度，完善配套金融服务体系并注重金融监管工作，最后要予以政策上的引导，鼓励创新，探索适合我国实际情况的社区银行模式。