银行界针对信用风险、市场风险的研究已经有很长一段时间了,并得到了不少重要成果。业界对上述两类风险的重视,主要是因为上述两类风险与银行的经营效益有着直接关系。对两类风险的有效防控可以给商业银行带来直接的效益。相对地,操作风险并未得到应有的重视,存在着起步晚、研究少的问题。近年来,随着商业银行的业务规模不断扩张,其操作风险也与日俱增,操作风险事件特别是重大操作风险事件例如高管严重违规,抢劫运钞车等,在很大程度上影响着商业银行的财产、名誉和员工利益等,甚至导致商业银行无法继续经营。大多数商业银行仍未意识到这个问题,在银行内部仍未建立完善的操作风险管理系统。随着中国银监会出台的一系列文件,表现出银监会对商业银行开展操作风险管理工作的重视,一直对操作风险管理不予重视、不够了解又束手无策的各大商业银行不得不加快开展操作风险管理项目。操作风险管理体系建设成了最近几年监管机构与商业银行共同关注的话题。大多数商业银行会参照率先获得合规达标的国有银行的操作风险管理系统,但未考虑到参照个案的银行的资产规模、经营架构、组织体系等都与自身实际不符,这样的参照变成了“生搬硬套”,有可能导致项目不能顺利完成。事实上,如何建立适应农村商业银行这些中小银行机构发展的管理系统,不流于形式,使项目成果能持续运作,提高行内各方面的管理水平,而不是只为满足监管机构要求,是难点与重点。本文重点研究中小农村商业银行在操作风险方面的内容,包括银行组织结构、操作风险情况并提出综合管理系统的建议。全文共分为七章,第一章为引言部分,主要内容是本文的背景、意义、国内外研究综述、研究思路与结构安排,引出本文的研究内容;第二章从相关概念出发对商业银行操作风险的定义、管理体系、实施方法进行理论解释。第三章主要介绍了S农村商业银行操作风险管理现状,介绍该银行的状况,同时也为介绍该银行的操作风险管理系统项目作铺垫。第四章介绍S农村商业银行操作风险管理系统的架构以及各个管理工作的开展方法。第五章阐述S农村商业银行的操作风险管理体系构建项目的实施过程中运用到的项目管理的理论。第六章归纳S农村商业银行的操作风险管理体系构建项目的启示。第七章为全文的结论。借此分析研究,为同等规模农村商业银行建设操作风险管理体系提供有用参考。