近年来,新公共管理作为一种新的公共行政管理的范式,在西方国家得到了广泛应用,也取得了举世瞩目的成就。随着我国市场经济体制的逐步完善以及加入WTO的影响,新公共管理在我国经历了从理论到实践的探索发展过程。我国新公共管理的聚焦点在于建设高效率的政府、民主的政府和公开的政府,这一实践特点对我国政府财务信息披露提出了新的挑战。 本文在阐述了新公共管理理论与实践的基础上,提出了新公共管理对政府财务报告的要求,并进一步讨论了政府财务报告的一些理论问题,如政府财务报告的目标、主体、会计基础和信息质量等。文章在比较分析了国际会计师联合会和美国政府会计准则委员会所列示的政府财务报告模型的基础上,对两种报告模式各取所长,以期能够构建一个更合理更能达到政府财务报告最高目标的政府财务报告最优模型。最后,本文在揭示我国现行政府财务报告存在问题的基础上,提出了一些我们认为比较合理并且能够改善政府财务报告信息质量的政策建议。 本文的主要创新之处在于: (1)在研究新公共管理的基础上进行政府财务报告问题的研究,从新公共管理理论出发,提出了新公共管理对政府财务报告的要求,并认为政府财务报告的目标是履行受托责任。 (2)比较分析了国际会计师联合会和美国政府会计准则委员会的政府财务报告模型,并且尝试构建了政府财务报告的最优模型。 (3)分析了我国政府财务报告的现状并尝试提出一些改进建议。