论报复性解雇的法律规制

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报复性解雇是指劳动者作出了积极的或消极的先行为,该先行为与劳动者的基本权利及社会公共利益相关联并侵害了雇主的利益,雇主因此产生对劳动者的报复心理,并基于此心理以法律允许的理由解除与劳动者之间的劳动关系的行为。报复性解雇的突出特点是雇主在对劳动者进行报复的动机驱使下实施与劳动者解除劳动合同的行为。报复性解雇的性质属于侵权行为,其侵害的法益不仅仅是劳动者的基本权利,更侵害了社会公共利益,故报复性解雇的危害性远远大于一般的不当解雇。以美国为代表的资本主义国家禁止报复性解雇理论起步较早,相关制度也较为完善,而我国劳动法领域对报复性解雇并没有引起足够的重视,缺乏相对应的制度规定加以规制。因此有必要借鉴外国优秀立法成果,同时结合我国报复性解雇相关制度的现状和不足,提出适合我国国情的改进建议。本文主要分为四个部分:第一部分是报复性解雇的概述,介绍了报复性解雇的内涵和类型,将报复性解雇与其他相关概念予以区分,阐释了报复性解雇理论的起源以及对报复性解雇加以规制的必要性。第二部分是考察和评析美国、英国和日本在规制报复性解雇方面的立法成果,为我国相关制度的建立和完善提供宝贵借鉴。第三部分是介绍我国报复性解雇相关制度的现状,总结出存在的不足,主要表现为报复性解雇的认定标准模糊、救济程序失灵和法律责任不合理三方面。第四部分是针对我国报复性解雇相关制度存在的不足提出完善建议,首先,明确报复性解雇的认定标准,将典型的报复性解雇行为和不当劳动行为纳入我国成文法之中,同时单独制定劳动者举报保护条款,着重保护劳动者对检举权的行使;其次,实现救济程序的功能优化,在司法救济程序中允许劳动者自主选择是否适用仲裁前置,同时将人民陪审员纳入审判组织,在行政救济程序中构建针对举报人遭受报复性解雇案件的行政审查制度,通过上述措施提高报复性解雇救济程序的高效性和专业性;最后,完善报复性解雇的法律责任体系,在适用恢复原职的情况下同时适用补偿性赔偿金,在不适用恢复原职的情况下单独适用惩罚性赔偿金;对于恢复原职的适用应充分考虑其可行性,保证恢复原职能够真正得到落实;对于赔偿金的适用既要充分考虑劳动者因报复性解雇受到的各项损失,又要结合报复性解雇行为的恶劣程度,综合确定赔偿金的最终数额,这样既保证了劳动者的损失能够得到切实补偿,又实现了对用人单位的惩戒。
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