深圳市坪山新区保障性住房规划选址研究

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“安居乐业”,安居之后才能乐业,这是自古以来就有的传统观念,在当今社会同样适用。如今的住房问题,已经成为了影响人们大众工作、生活、学习乃至整个社会稳定的民生问题,如何来改善民生,解决广大人民群众的居住问题,特别是中低收入家庭的住房保障问题,已被各级政府提上了工作日程。中国的住房保障政策已经实施多年,取得了非常大的成功,为许多城市中低收入家庭解决和改善了居住条件,为我国经济的发展与社会的稳定做出了巨大的贡献。但是综观当前我国保障性住房建设现状,我们发现其仍然与当初政策实施目标有一定的差距,特别是在保障性住房建设用地及规划选址方面,一直做得不够,并未得到来自政府部门以及社会的关注,以致产生诸如空间失配等社会问题。坪山新区作为深圳市外围产业区,承担着城市中心区产业功能的扩散和转移重任,大量的企业进驻,第二产业成为新区的绝对主导产业。而伴随着企业的进驻,大量的外来务工人员使得当地原本紧张的住房供需更加失衡,住房需求远远超出当地的供给水平,由此产生了产业功能强而服务功能弱、“有生产无生活”的问题。这些企业的务工人员大多数属于中低收入阶层,除少数员工由企业帮助解决居住问题外,其余大部分人员都无法靠自身的能力解决住房问题,迫切需要来自政府支持与帮助,为其提供基本的住房保障。本文旨在对西方经典城市居住空间理论及城郊居住空间组织模式等进行研究的基础上,借鉴香港“公屋”和新加坡“组屋”布局的成功经验和启示,结合坪山新区的地理区位、交通规划、产业布局和人口政策等实际情况,适时提出坪山新区的保障性住房用地选址合理建议,以促进新区保障性住房项目建设顺利完成。
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