防震减灾事关人民群众的生命财产安全和经济社会的可持续发展,是重要的基础性、公益性事业。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,也是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期,为切实加强宁夏回族自治区震后应急响应能力,建立健全防震减灾社会管理和公共服务体系。本项目设计目的是利用现代先进通信技术、计算机技术,建立一套可靠、高效、实时、实用的震时灾情信息收集评估与现场流动指挥中心系统,开展地震应急基础数据普查,解决破坏性地震发生后快速灾情获取、地震灾情速报、灾害损失评估、应急救援联动和现场指挥调度等关键问题,为最大程度地减少地震灾害的影响和损失,维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全提供保障。论文分析了地震应急救援信息指挥系统开发研究的背景、意义和该领域国内外发展现状；针对宁夏地震应急的实际情况给出了设计要求与总体结构,包括了全天候地震应急联动区域指挥中心、现场流动地震应急指挥中心、地震应急基础数据收集管理平台3个分项目及相关子系统的建设。详细给出了各系统功能整体设计与实现。通过对各系统的功能进行测试,测试结果各系统都达到了设计的要求,满足了破坏性地震发生后的需求。