中国乘用车产业的可持续发展

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经历了2002年、2003年连续两年的井喷式高速增长后,中国的汽车工业已经进入了一个重新调整的阶段,以轿车为例,增长率从2003年的86.49%回落到2004年的13.48%,在消费需求方面,整车厂商频繁的降价使消费者对价格的预期持续走低,互补品-国内成品油价格随着国际市场石油价格大幅度上涨也持续上涨,不完善的消费环境又进一步增加了车辆的购买、使用成本。种种这些负面影响使市场产生了浓厚的观望气氛并导致购车需求延缓释放。在供给方面,飞涨的原材料价格使零部件供应商及整车厂都不堪重负,前一时期扩充的产能大都无从释放,大量闲置的生产线也增加了整车厂的压力,整个中国汽车产业开始面临前所未有的挑战,中国汽车产业能否保持高增长受到普遍质疑。笔者以乘用车市场为研究对象,通过对CPI、FDI、GDP、FAI等一些主要经济参数与中国汽车产量增长之间的相关性分析,得出了目前中国汽车市场主要还是由全社会固定资产投资驱动的结论,并进一步利用回归分析的结果预测中国乘用车产业仍然会持续增长。  在经济学概念中,增长不等于发展,要在增长的基础上实现中国汽车产业的可持续发展,目前还面临诸多挑战。比如较弱的自主创新能力,不少国内企业还停留在反向工程、模仿和参考国外车型设计的阶段;在汽车造型、汽车工程设计方面能力还比较差,尤其是汽车的心脏-发动机和变速箱,具备自主研发能力的企业凤毛麟角;产业结构也不尽合理,我国汽车车生产分散,汽车产业的集中度很低的局面仍未得到根本改观。从整车生产企业的分布来看,全国有30多个城市拥有汽车厂,截止到2004年底,全国汽车生产企业共有117家,但年产量在10万辆以上的只有12家,剩下的86家年产量都在1万辆以下。2005年我国只有一汽集团产销量在102万辆。零部件的发展仍然滞后于整车生产。中国本土零部件产值和整车产值的比例到2004年为止仍未超过40%,这是其跟不上整车市场高速发展节奏的主因。而汽车零部件进口比例,却达到创记录的113.6%。此外,不完善的汽车消费环境、日益严格的安全、环保和节能标准也在一定程度上制约着中国乘用车产业的发展。  但与此同时也要看到中国乘用车产业也面临着前所未有的发展机遇,混合动力、电池电动、氢燃料电池等替代能源的研究正在促使汽车产业产生革命性的发展,我国863计划中汽车替代能源的研究已经初见成效,在燃料电池的客车和轿车上,都已经开发了自己的样车和示范运行。国家已经完成了纯电动汽车的正式标准,混合动力汽车的正式标准,以及各种零部件的测试规范、行业规范和行业标准。新能源汽车使有可能与国外汽车巨头站在同一起跑线上。只要政策配套、决心下定,充分利用后进优势,中国企业在新能源技术革命中将大有作为;汽车电子的大量应用及高度网络化的信息和生产系统使汽车生产的整个价值链的实现时间大大缩短,我国汽车行业目前单个企业内部的信息化基本与世界同步,差距主要是在企业间的信息化建设和全行业的信息化系统,只要政府、企业和科研机构充分重视信息化和电子商务的发展对中国汽车工业的产生的巨大变革作用,积极学习发达国家的成功经验,中国是可以以实现新经济时代汽车工业的跨越式发展;国产化法规一方面给了本土企业更多的机会参与竞争,同时引导外国汽车制造商和零部件企业在中国建立研发中心和生产基地,将关键零部件技术引进国内,使国内企业获得真正的设计、生产制造技术;中国固有的和经过这么多年来形成的新的比较优势使中国的制造业包括汽车制造业在世界上的地位越来越重要,中国成为众多跨国企业建立生产基地和技术中心的首选;经济全球化又加速了中国乘用车产业结构和产品结构调整,促进了中国与国外整车、零部件及汽车金融、汽车服务等多个领域的跨国公司的全面合作,使国内企业利用国际和国内两方面的资源变得更加方便,使中国成为世界汽车产业链的重要一环,使中国汽车产业成为全球汽车产业的重要组成部分。  在充分认识目前我国乘用车行业所面临的机遇和挑战基础上,笔者提出了一些建议。针对研发能力较弱的的问题,首先要大力扶持、鼓励自主创新,并充分利用国家创新系统。其次是要实施汽车创新工程,抓住汽车技术升级换代的契机,依托已有的汽车技术基础和高新技术优势,通过强有力资金支持和科学的组织管理,协作攻关、重点突破,力图在更多的局部领域取得世界级的突破和创新,真正拥有汽车技术或产品的知识产权,使中国汽车工业在汽车新科技的竞争中抢占有利地位。在汽车消费环境方面,进一步理顺相关的税费政策,体现"鼓励购买,抑制使用"的原则,降低车辆购置阶段和启动阶段的各种税费,简化手续,并通过设置不同税率等级,鼓励鼓励消费者购买低油耗、低排放的绿色汽车。使用阶段,开征燃油税,使用户多用多缴税。此外,需要理顺各级政府机关和中央政府的分配关系,建立监管机制,理清收费项目,取消乱收费,真正做到税费取之于民,用之于民,发挥税费的分配调节作用。为了建立一个良好的汽车金融环境,建议建立完善的个人资信管理体系,增加贷款品种,改善信贷模式,改进服务质量。同时,加快金融法律建设,放宽对汽车财务公司经营范围的限制并进一步拓宽社会融资渠道以利于汽车市场的扩大、汽车消费的增长与汽车使用环境的改善。此外,还要继续推动汽车产业结构调整和重组,扩大企业规模效益,提高产业集中度,形成规模经济优势。通过政府相关部门和企业在以上几个方面的努力,有理由相信中国的汽车产业可以实现可持续发展。
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