我国改革开放三十年以来,经济发展迅猛,取得了伟大而又辉煌的成绩,让世界见证我国发展的丰硕成果。但是一个世界性重大科技交通难题——城市交通堵车的严重存在,我国是世界上用车用油大国,城市交通普遍堵车非常严重。它是影响我国经济快速发展的一个障碍,其浪费巨大的人力、物力、财力的同时也污染了城市环境,阻碍了经济与汽车工业的发展。堵车给我们带来的危害以及不良的影响已经不言而喻了,加大力度解决城市的交通问题已经是一个摆在我们面前、刻不容缓处理的责任。我国堵车状况及其影响最严重的城市就是首都北京,因此,北京更加有“首堵”之称。然而,以北京为试点,研究北京的堵车现象及究其原因及影响,探索综合治理方案来解决北京的问题,可以为在全国范围内开展交通拥堵工作综合治理找到良好的对策。因此,本文通过深入分析北京交通拥堵现象的原因及影响,并对北京交通问题进行全面、客观、人性化的分析,提出了针对改善北京交通状况的可行性建议。全文分为五部分：第一部分为绪论,主要讲解了本文研究背景与意义以及相关理论综述。在第一部分除了叙述解决交通拥堵现象的迫切性之外,还对当前国内外学者对治堵理论的研究进行了总结与归纳,突破性的提出从经济学的视角来解决交通问题的新思维,完善了相关的公共治理理论。第二部分为北京市交通情况概述、原因及影响分析,以及北京市交通管理政策的研究。主要是通过对北京市人口数量与机动车增长数量的比较分析,城市规划与交通发展的协调性分析等方面,找出其产生发展的深层原因及产生的重大影响。然后通过对新出台政策的解读,探究交通管理政策的可行性与时效性。第三部分为具体论述北京城市规划与交通规划协调性发展,交通管理制度的完善,推行交通需求管理必要性,以及制定合理的收费标准等问题。借鉴欧洲先进国家成功交通管理的经验来探索北京城市规划与交通规划互动发展模式,调整规划布局,构建快速交通系统,建立统一的交通管理体制,交通需求管理推行的有效性等,对北京制定交通管理政策起导向作用,并为北京的公共交通的治理提供依据和方法。第四部分为国内外有效治理堵车问题典型案例研究。日本东京、新加坡、中国香港结合自身城市发展的特点探索出了科学有效的交通管理系统,成功的结合自身城市的特点,提出了出一些符合自身发展模式和规律的公共交通管理制度及方法,取得了一定的成效。体现“以人为本”的理念,为整个城市的可持续发展发展奠定基础。第五部分为总结篇,对比外国先进的交通管理经验,结合我国自身经济、社会、文化等方面发展的特点提出我国治理交通拥堵的新思路,城市规划与交通规划发展新方向,科学合理的完善交通管理体制,以及提出要运用经济学的思想、市场化的方法来指导政府决策的建议。