共同环境侵权民事责任制度研究

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多年来,笔者一直关注淮河流域严重的环境污染问题,污染造成的严重后果让人触目惊心,给周围的居民造成巨大的不良影响和国家财政带来沉重的负担。淮河治污投入力度之大,污染程度之严重,形成鲜明的对比。诚如2004年中国十大法治人物,长期致力于淮河环保事业的霍岱珊先生无不伤感的话对记者说:“淮河十年治污一场梦”。为何会出现如此巨大的反差?基于专业的特点,笔者在系统学习环境法基本原理、环境侵权法、民事侵权行为法的基础上,认真阅读了大量国内外民事侵权和(共同)环境侵权著作、论文、案例,开展共同环境侵权民事责任制度研究课题。从可持续发展的视野出发,探讨解决共同环境侵权的理论与制度构建,维护加害人与受害人利益平衡。文章运用系统方法、比较方法、历史考察方法、社会学方法以及经济学分析方法,从侵权的概念和环境权的角度探讨环境侵权概念的嬗变。继而,围绕共同环境侵权中的“共同”,阐释国内外关于侵权共同关联性的不同理论,剖析主观说与客观说存在的片面性及折衷说的合理性,结合环境的特征,界定共同环境侵权的概念。在此基础上,分析侵权民事责任的嬗变与忍受限度理论的发展变化,阐述传统民事侵权单一过错责任原则到环境侵权无过错责任原则的变迁,探讨二元归责原则适用共同环境侵权的障碍与局限和单一环境侵权责任方式在主客观标准等方面解决共同环境侵权问题存在的不足。最后,从共同环境侵权的特征出发,从无过错责任原则、过错责任原则和公平原则等三个不同的归责原则与惩罚性赔偿制度、排除妨碍措施和保险化社会救济等四种不同的责任方式上探讨构建我国共同环境侵权民事责任制度的理论与模式。
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