WTO体系下我国应对特殊保障措施对策研究

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我国加入WTO后,西方国家经常采用的贸易保护主义一直是我国外贸业面临的一个巨大难题。中国因为产品的质优价廉,在国际市场上总是受到贸易保护主义的攻击。保障措施是在反倾销、反补贴之后我国面临的又一大贸易救济措施。特殊保障措施是WTO体系中专门针对某些特定产品可以采取的特殊的过渡性保障措施,如在《农产品协定》、《纺织品与服装协定》、《服务贸易总协定》等WTO法律文件中都有在紧急情况下进口国可以针对某些产品采取特保措施的规定。2001年,中国申请加入WTO时,很多缔约方担忧中国入世后,从中国进口的商品数量剧烈增加,冲击其国内市场和国内相关产业,所以在中国加入WTO的谈判中,增加了“特殊保障措施”条款,并在《中国加入WTO议定书》第16条和《中国加入WTO工作组报告》中做出规定。因此,对我国对外贸易中频繁遭到西方国家的特殊保障措施制裁的原因及应采取的对策进行研究,有利于我国对外贸易的健康发展,保护出口企业的合法利益,实现出口创汇。本文首先介绍了关于特殊保障措施的理论基础,分别对其涵义、性质、历史渊源等进行了分析;其次,论述了在WTO体系中关于特殊保障措施的具体法律规制以及其他国家立法中专门针对中国采取特殊保障措施的规定;然后,详细分析了我国的特保立法以及其中存在的不足,通过对我国入世以来遭受的三个典型特保案例的分析,阐述了我国易遭受特保调查的原因和特保措施的采取对我国对外贸易的不利影响。基于以上对特保措施的理论基础和实践经验的分析,本文在最后提出了我国应对特殊保障措施的具体对策。
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