农村金融作为我国金融体系的组成部分,为服务“三农”做出了贡献。它的发展和创新对农村经济的发展和社会的稳定有着重大作用。近年来,伴随着我国农村金融体系的逐步完善,农村信用社的合作制、股份制、商业化等改革备受关注。农村商业银行从农村信用社改制为农村商业银行,按照现代商业银行模式运行,同时肩负在金融领域支持统筹城乡发展、服务“三农”、助推中小企业发展的重任以及成为金融市场主力军的重要使命。农村商业银行自挂牌开业以来,建立了较为健全的公司治理结构框架,各项经营业绩情况良好。然而,面对金融业复杂多变的外部环境和日趋激烈的竞争,农村商业银行需要明确战略目标、确定发展定位、制定实现战略目标的措施,通过自我完善,提高竞争力,实现可持续发展。本文回顾了企业战略管理理论和农村金融发展理论,在综述农村合作金融、信用社改革以及农村商业银行的相关研究文献的基础上,分析农村商业银行的概况,采用PEST分析法对农村商业银行的战略环境进行分析,再运用SWOT分析法对农村商业银行发展战略进行分析,认为其所面临的外部环境有利于其发展,但同时农村商业银行的劣势以及所面临的挑战要求其需将战略重点放在转变现有的优势和资源为现实的生产力方面,应该做好战略定位,抓住外部机遇,发挥现有优势才能在激烈的竞争中取胜。在定位方面,农村商业银行应坚持服务“三农”、服务县域经济和中小企业,并为此创新金融产品,进一步提升金融服务水平。同时,从科技技术管理系统、渠道发展、会计结算服务平台、企业组织文化等方面为实现发展战略做必要的保障措施。结合案例分析,认为A农村商业银行在发展战略的选择上,应从业务方面、客户方面、人力资源方面、计划财务方面、风险管理方面入手,不断优化业务发展结构,建立以客户为中心、提供特色产品和多种渠道的优质服务；强化专业人才和后备干部建设,优化各方面人才结构,动态调整人才储备,促进人才在内部的合理配置：利用计划财务为银行未来一定时期的财务活动提供方案,指导并规范财务业务管理,采用风险管理战略确保商业银行在市场环境中成功应对各种风险。基于上述分析并结合案例分析,本文提出A农村商业银行发展战略的实施方案,认为A农村商业银行应健全优化营销体系,打造特色个人业务,扩展同业业务,推广电子银行业务,加大新业务的开发力度。建立面向市场和客户的运行机制,发展公司客户和个人客户。人力资源发展战略方面,提高人才配备能力,增强员工培训并提供晋升机会,强化员工激励约束机制,对员工实行人性化的管理。计划财务发展战略方面,建立全面预算管理体系,实行资产负债比例管理,做好财务人才队伍建设。风险管理方面,强化全员风险管理意识,制定风险管理策略和计划,推进风险管理队伍建设,建立内部控制体系,增强风险防范能力,实现可持续发展的战略目标。