农民专业合作社是在农村家庭承包经营的基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者自愿联合、民主管理的互助性经济组织。近年来，全国农民专业合作社迅猛发展，截止到2012年底，山东省各类农业合作社经济组织已经发展到69880个，其中，已在工商部门登记的达65828个，被农业主管部门认定为示范社的达8760个均处于全国前列，它们的组建为农业健康发展、农村繁荣稳定、为农民持续增收做出了贡献。然而，在它们的组建与发展过程中也遇到了各种问题和困难，首当其冲的是资金问题，资金短缺已严重制约其职能的发挥及可持续发展。鉴于此，深入研究农民专业合作社融资供求机制问题具有现实意义。本文依据合作社理论、融资理论，综合运用资料收集，实地调查分析等方法，全面阐述了山东省农民专业合作社建设及其融资供求发展状况，从内部和外部两个层面剖析了农民专业合作社融资供求矛盾的成因，在借鉴海内外合作社融资供需经验的基础上，有针对性的提出了科学构建农民专业合作社融资供需机制的对策建议。主要研究结论一、通过调查，目前，山东合作社增量及覆盖面不断扩大，大多以种植业、养殖业为主，合作社经营服务功能趋于完善，牵头人多以农民为主，发展中普遍面临资金短缺问题，有效融资供求机制未健全；二、剖析了农民专业合作社融资供求矛盾成因：内部原因：合作社自身制度建设完善可抵押物缺乏，银行贷款难放，法人地位不够明确，合作社经营效益波动不稳；外在原因：金融机构商业性经营规则凸显，涉农金融扶持政策尚欠完善，农村金融生态环境建设滞后，涉农金融法规体系不健全；三、通过研究，提出了农民专业合作社金融供求机制构建对策：一方面要规范社员准入制度，完善利益分配机制，拓宽多元化融资渠道；另一方面要完善农民专业合作社信贷基础及涉农保险建设，提升涉农金融机构服务质量。通过立法保护合作金融事业，创新农地承包经营权抵押贷款制度。