基层政府公共政策执行力评价体系研究

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公共政策执行力的强弱能够决定公共政策社会公共价值的实现程度,也能决定政府对社会经济发展宏观调控的发挥程度。公共政策执行力问题已受到党和政府的高度重视,并被学术界广泛关注。但是,目前公共政策执行力研究成果的数量并不多,对于公共政策执行力评价的研究十分薄弱,尤其是对处于行政体制转型时期的我国基层政府公共政策执行力评价的研究甚少。因此,对于基层政府公共政策执行力评价问题的研究能够有助于进一步丰富公共政策执行力评价体系,使得公共政策能够在更加科学、合理、有效的轨道上执行。本文首先对基层政府公共政策执行力评价体系构建的相关理论进行分析,界定了基层政府公共政策执行力的内涵、特点及评价等相关概念,在研究政策执行力相关成果的前提下,从研究政策执行过程的模型中选取三种较具代表性的理论模型作为本研究思路的逻辑路线,并深入分析了政策执行力研究的相关支撑理论;其次,对基层政府公共政策执行力评价指标体系的构建进行研究,明确了评价指标的设置原则及流程,在研究政府执行力、政策执行力相关研究成果的基础上,剖析了基层政府公共政策执行力的评价指标体系,并检验了指标体系的合理性;然后,对基层政府公共政策执行力评价模型与应用进行研究,明确了评价的原则和流程,提出了基于-法赋权和难度系数拉开评价档次的评价方法,使得不同层级及地区的基层政府之间公共政策执行力水平的比较成为可能,并选取一种公共政策进行仿真分析,验证了该评价体系的可行性;最后,对基层政府公共政策执行力提升的对策进行研究,提出了提升执行力的主要对策,各地基层政府可以有针对性地找到适合该地区实际情况的提升对策。G1通过本文的研究不仅为各基层政府明确认识到自身公共政策执行力的真实状况提供有效的技术支持,也有助于从根本上提升我国各基层政府公共政策执行力水平。
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