改革开放以来,随着经济的不断发展,我国的工业化进程也在不断加快,但是工业经济的发展不可避免的带来环境污染问题。特别是近几年我国大部分地区出现严重的雾霾天气,为我国的环境问题敲响了警钟,而工业产业所造成的环境污染最为突出。湖南省作为中国的经济大省,在经济发展中占据了重要地位,其以工业为主的经济发展模式也带来了严重的环境污染问题。如何能在有效控制环境污染的情况下又可以实现经济的可持续发展,成为当今政府制定环境规制政策时所要实现的重要目标。环境规制对于工业经济的发展具有促进还是阻碍作用一直是学术界争论的话题。早期经济学家认为环境规制必然会增加企业成本阻碍企业的生产效率,但是波特却否认了这一结论,他认为在长期适当的环境规制可以激发企业进行技术创新,从而提升生产效率。环境规制对于生产效率的影响则在不同条件下出现不同效果。本文则以湖南省作为研究对象评价其环境规制对工业生产效率的影响。本文首先通过非参数的Malmquist指数方法,测算了湖南省13个市2000-2012年期间的工业全要素生产率,并将其进行分解为技术进步及效率变动,以此分析湖南省工业经济的增长情况及导致工业生产率变化的内在因素。并选取SO2排放强度作为环境规制指标,与工业全要素生产率、技术进步指数及效率变动指数建立计量模型,研究环境规制对工业全要素生产率的影响。通过研究得出以下结论:第一,湖南省工业生产是有效率的,其中技术进步是影响工业生产率的最主要因素。第二,总体来看湖南省环境规制促进了工业全要素生产率的增长,且从环境规制与效率进步指数和技术进步指数之间的计量回归结果来看,环境规制促进了技术进步,但对效率变动的影响是不显著的,这也在一定程度上证明了波特假说的正确性。最后,本文结合上述的研究结果提出了相关的政策建议,以期为湖南省环境规制政策的实施及工业经济的发展提供具有现实意义的参考价值。