国以农为本,农以种为先。随着种子市场的开放,打破了计划经济时代国有企业种子公司一统天下的局面,呈现出国有、民营、合资、集体等多元化公平竞争的种业新格局,特别是杜邦、先锋、孟山都、先正达等跨国公司的强势介入,种业竞争强度更趋白热化。江苏种业企业多年来一直保持良好的发展势头,市场份额和销售业绩均进入全国前列。但同时应该看到,江苏种业企业在快速发展的同时也受到了来自各方面的挑战。江苏种业企业面临来自河南、安徽及山东的竞争对手的冲击。另外由于江苏气候因素,种子基本以常规种子为主,其销量占到90%以上,但在利润贡献上,常规种子只占到60%左右,因此产品结构的调整也势在必行。本研究从回顾江苏省水稻种子产业发展历程入手,按照产业链进行探讨,分析了其现状及存在的问题,研究了每个产业链环节的构成、特征、经营主体现状及其主要影响因素的作用。水稻种子产业链是由互相关联的品种选育、种子生产和种子经营者三个产业链环节构成,本研究主要建立在产业链视角上,通过结合江苏明天种业科技有限公司实际情况,对各个产业链环节的构成、特征、经营主体现状及其主要影响因素的作用作了系统分析。基于此,本研究提出江苏省水稻种子产业的发展战略要立足于改革,主要包括三个层面：第一,鼓励和支持企业改革,通过整合、兼并和重组等方式向集团化、连锁化发展,提高大型企业对种子产业的整合力,迅速建立起江苏省水稻种子企业“金字塔”型的组织结构；第二,彻底改革国有水稻品种选育机构,改变目前国家与社会资本同步开展育种科研工作的现状,积极向以种子企业为主体的育种科研主体结构转变,结合江苏省区域自然特征,建立区域性的商业育种机构；第三,完全实现政府行为的市场化改革,彻底改革原有不适应种子产业市场化发展的法律制度约束,充分发挥种子企业作为经营主体的作用,政府机构立足于服务与市场监管,为种子产业发展提供良好的市场经济环境。