随着中国加入WTO,滨海新区成为国家级新区,致力于发展外向型经济的天津港保税区面临着新的机遇和挑战。能不能完成经济发展的中心任务,能不能跟上时代的步伐,能不能在激烈的竞争中得到发展,不仅要靠政策、靠项目,更关键的是要靠一批能胜任保税区工作的人才。人才资源是“第一资源”,人才在经济社会发展中起着关键性的作用。目前保税区及其扩展区--空港加工区主要以国际贸易、国际物流、加工制造企业为主,在近些年乃至未来几年内,伴随着一批高新技术项目、利用外资和出口创汇项目及知名品牌企业的入驻,保税区急需一批精通对外经贸、企业管理、市场开拓、资本运营的管理人才,以及大量的技术研发人才和技术工人。此外,为了适应形势的发展,天津港保税区的管理机构也需要建设一支精干高效的行政管理队伍。为了尽快跨入中国对外开放先进区域的行列,为保税区的发展提供人才保障和智力支持,科学地研究制定天津港保税区的人才发展战略迫在眉睫。本文以人力资本理论和人力资源战略的有关理论作为指导思想,运用了调查法、访谈法、文献研究法、比较研究法等方法,对天津保税区的人才利用现状进行了调查分析,与兄弟保税区进行了对比,在借鉴它们成功经验的基础上,结合保税区的实际情况,提出了天津港保税区人才发展战路目标,这在天津港保税区这样一个新型开放地区尚属于开创性的工作。本文在科学发展观的基础上,还就人才发展战略、树立新的人才观念、加强人才队伍建设、建立有效的激励机制、建立合理的人才运作机制、营造有利于优秀人才成长与发展的环境等,提出了一系列建设性的建议和具体措施。