耕地资源是农业生产的基础,是国家粮食安全的重要保障。我国经济的快速发展和城市的急速扩张,使得本已经紧张的人地矛盾更加突出,对此,党中央和国家相关部门十分重视,划定了18亿亩耕地保有红线,以求通过对社会经济主体行为的约束抑制耕地减少,维持耕地的有效供给,促进社会生产。与此同时,在我国农村地区,劳动力向外转移的速度与强度越来越大。然而,农村劳动力的转移是把“双刃剑”,一方面为急速扩张的城市提供了大量的劳动力资源,缓解了大城市中小企业以及工地用工荒的问题,给农村地区耕地的规模化经营创造了条件；另一方面,在劳动力发生过度转移的农村地区,部分农户由于家庭留守劳动力不足,而选择撂荒部分耕地。本研究选取生产要素中唯一具有能动性的劳动力为出发点,基于激励理论、经济人假设理论、多中心治理理论,利用案例分析法、比较分析法、定性与定量相结合的方法,建立指标体系,分析耕地撂荒现象形成的过程以农村劳动力转移对耕地撂荒的影响,基于对信阳市浉河区实地调研进行实证研究,通过对数据二元回归结果的深入分析,提出治理耕地撂荒问题的对策与建议。首先,本研究界定了耕地撂荒与农村劳动力转移的概念。定义了本研究所涉及数据的范围不包括隐性撂荒与季节性撂荒。通过探讨劳动力转移对耕地撂荒的影响机理,确定从劳动力转移所引起的农户家庭劳动力数量、成员文化程度、留守劳动力结构、收入与耕地保护意识等方面对耕地撂荒进行深入研究与分析。其次,选取农户家庭劳动力数量、农户家庭成员文化程度、留守劳动力结构、农户家庭收入与农户耕地保护意识五个方面共计13个指标,并进行研究假设,基于对信阳市浉河区的172户农户进行问卷调查,运用二元Logistic模型通过逐步向后9步叠代,得出在显著度为0.1的水平之下,共有5个自变量具有显著的统计学意义。得出结论：(1)后农业税时代,劳动力的转移依然会导致部分耕地撂荒;(2)劳动力收入因素是导致耕地撂荒主要原因；(3)农村留守劳动力结构上的缺失是导致耕地撂荒的直接原因；(4)劳动力转移为农村耕地规模化经营创造了条件。第三,对策建议：(1)加强对农村地区劳动力的就业引导(2)加大对农业生产的扶持力度,优化农户家庭收入的收入结构；(3)优化调整农村留守劳动力的组成结构；(4)抓住契机,力促农村耕地的规模化经营。