商业银行绿色信贷法律制度研究

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随着企业社会责任、可持续发展理念以及生态文明社会建设的勃兴,国际社会日益关注金融机构的环境责任。社会各界意识到,绿色理念的推行需要金融机构特别是银行业的参与。作为金融中介的银行,其贷款决策将对环境产生极其重大的影响,其对环境因素的考量将直接决定着金融资源的分配及流向。因此,绿色金融理念逐渐被全社会所认可和接受。绿色信贷制度属于绿色金融的一部分,即在这样的社会背景之下得以孕育和发展。较之普通行政手段,绿色信贷的市场调控作用显著,有利于执法部门有效进行整治管理。但是,我国的绿色信贷制度处于发展初期,尚存在较多制度缺陷和技术障碍,急需加强相关法律制度的构建以达到规范企业行为的目的。通过运用实证、比较分析的方法,探讨我国绿色信贷政策实施中存在的法律问题及技术障碍。研究内容包括:什么是绿色信贷,我国绿色信贷政策实践中所存在的问题及绿色信贷法律制度的系统构建三方面进行阐述。文章分为四个部分:第一部分是绿色信贷制度的概述。从商业银行的社会环境责任引入,并比较传统信贷与绿色信贷的异同,从而对绿色信贷进行了性质界定。第二部分是绿色信贷的理论基础。绿色信贷是生态人理论的产物,通过对生态人理论的剖析,使绿色信贷制度具备较为完整的理论支撑;而赤道原则是绿色信贷的基础,通过对赤道原则核心内容的阐述,为构建完善绿色信贷制度提供了准则规范。第三部分是国内外绿色信贷制度的实践与经验。主要阐述我国绿色信贷的提出与实施状况,并分析此政策在实践中存在的问题和障碍。还介绍了国外发达国家在绿色信贷领域实施情况,从法律建设、激励机制和实施特点等方面,结合国际上操作实例,为我国完善绿色信贷法律制度提供借鉴。第四部分是商业银行绿色信贷法律制度的构建。以生态人理论为基础,梳理绿色信贷相关主体的法律地位与责任,主要针对政府、银行、企业三方面,提出了完善绿色信贷相关法律制度,以使绿色信贷能够真正成为我国金融领域有效规范企业生产行为的金融政策。
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