由于我国不同省区在资源禀赋、经济水平、地理位置、基础设施、城市化、政策与制度等许多方面存在显著的差异,制造业在各省区的集聚发展状况也存在很大的差异。为此,本文选取广东省代表东部沿海经济发达地区,江西省代表中西部经济欠发达地区,旨在通过对广东省与江西省制造业集聚发展状况进行对比,找出导致差异的主要原因,然后从政策设计角度,分析如何畅通发达地区与欠发达地区的制造业产业转移通道,从而缩短各省区之间的发展差距。基于此,本文搜集有关数据,对广东省与江西省这两个经济水平差异显著的省份的制造业集聚发展状况分别从总体、地区、行业三个方面进行对比,发现制造业在广东省较江西省在空间上更为集聚,但广东省制造业已出现了向周边地区扩散的趋势。进一步分析说明,两省最为集聚的基本上是一些资本或技术密集型行业,最为分散的是技术含量低的劳动密集型行业。在以上分析的基础上,先选出一般性的因素,再运用逐步回归法,可分析出哪些特定因素对广东省与江西省制造业集聚有显著影响。实证分析结果表明,影响两省制造业集聚发展的因素存在一定的差异,但也存在一定的相似性。引起差异的原因可能源于制造业在不同省区的资源禀赋、集聚效应等的差异,但最主要的还是政策与制度因素。