环境监管失职罪研究

来源 :南京工业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zyb1026
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
在社会生产生活过程中,人类不合理地使用自然资源,任意排放污染物,造成了严重的环境问题。为了解决日益严重的环境问题,国家开始运用公权力治理环境,对于污染环境的生产经营者给予行政或刑事处罚,并追究环境监管人员的失职责任。因此,在《刑法》中确立了环境监管失职罪这一罪名。但是,由于立法和司法解释不严密导致此罪名存在很多问题,并且由于地方保护主义的影响,阻碍了这一罪名在实务中的具体应用。首先,对环境监管失职罪构成要件要素的认识欠妥当。具体表现为对行为主体及其职责范围的规定不明确,行为方式仅限于不作为,对结果的要求过高并且结果范围过窄,对因果关系的认定较困难,对生态法益的保护力度不足等。其次,法定刑偏轻、刑罚种类单一。该罪的法定刑是三年以下有期徒刑或拘役,则追诉时效为五年,导致与环境污染的潜伏性相悖,并且实务中存在很多宣告缓刑的情况,往往不能使犯罪分子受到应有的惩罚。最后,与相关犯罪的司法解释不协调,尤其是对危害结果的解释,未能涵盖污染环境罪危害结果的所有情形且缺乏兜底条款。为了解决该罪名在适用中遇到的问题,可通过学习域外的有益经验,并结合我国预防环境渎职犯罪的需要提出解决对策。首先,健全犯罪构成。应当明确行为主体,正确界定行为方式和监管职责,完善结果要素,正确判断因果关系,加强对生态法益的保护。其次,完善刑罚制度。提高法定刑幅度,按照不同的危害结果将该罪的法定刑设置为三年以下有期徒刑或拘役和三年以上七年以下有期徒刑;增加法定刑种类,除了有期徒刑和拘役,还应增加罚金刑、非刑罚处罚措施,必要时还可以增加恢复性惩罚措施。最后,强化司法解释。对于“两高”的《解释》中属于污染环境罪危害后果的情形,同样应当属于环境监管失职罪危害后果。
其他文献
宫颈癌是常见的妇科恶性肿瘤。由于宫颈癌有较长癌前病变阶段,因此宫颈细胞学检查可使宫颈癌得到早期诊断与早期治疗。妊娠合并宫颈癌较少见,若临床重视程度不够,甚至未加考虑,有
本文分析气体绝缘输电线路的应用及发展,介绍GIL的特点与优势,分析GIL的应用现状,并对其发展形势进行前瞻。肯定气体绝缘输电线路的技术优势并总结目前在应用上的不足,为该类
房产信息服务平台的业务一般包·括房屋买卖交易、房屋租赁、房产资讯等,大多数的平台都有一定的地域针对性特征,比如深圳房地产信息网的主要阵地在深圳,更多的平台以北上广
目的:探讨集束化护理在手术室腹腔镜胆囊切除术患者快速康复中的应用。方法:选取2018年10月至2019年4月本院采取腹腔镜胆囊切除术的40例患者,均采取集束化护理。分析护理满意
以3个青贮玉米品种龙育6号、高油115和中原单32为试验材料,研究了5种种植密度对青贮玉米生物产量、干物质产量及相关性状的影响。结果表明:青贮玉米株高和穗位高随密度的增大
最近一段时间,中央召开的网络安全和信息化工作座谈会引人关注。习近平总书记指出:“我国经济发展进入新常态,新常态要有新动力,互联网在这方面可以大有作为。”“互联网+”这个热词,再次被推到了大众眼前。  而从当前“互联网+”的发展来看,农村的“互联网+”正是网络发展的一个增量。因此,相关部委也出台了多项鼓励政策,几大电商运营商也看中了农村沉睡的消费能力,纷纷踊跃进入。但是一段时间过后,又慢慢沉寂下来,
报纸
针对相控阵超声对海洋工程平台小径管对接焊缝的检验,使用CIVA软件进行建模仿真,根据仿真试验给出了相对最优的检测工艺,并进行了检测验证,证实了相控阵超声探伤技术在海工小径管
流行音乐本身属于大众文化的范畴,其发展对于人们的思想观念以及生活习性产生了一定的影响。与此同时,随着互联网与新媒体突飞猛进的发展,流行音乐在创作内涵与质量方面出现
LPII是龙眼肉多糖的主要级分之一,本文研究了其体外免疫调节活性及酶降解作用对活性的影响。采用尼龙毛柱分离脾淋巴T/B细胞,在25~400μg/mL剂量范围内体外评价LPII对脾淋巴
社区保健服务与社区内人群,尤其是妇女儿童的身体健康、各种疾病的防治及保健知识的普及等一系列保健服务密切相关。目前,以医院临床为主的医疗体制已不能保障人们对医疗保健的