建立和完善国有企业产权体系

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国有企业是社会主义公有制的主要形式,其产权构造由于公有制内在矛盾导致的权能主体的改变,表现为由所有权、占有权、经营权组成的有机体系。其中,所有权居于主导地位,控制并监督其它两项权利的运行。 传统体制下,受文化和理论的双重影响,公有制畸变为国家所有制,行使占有权的国家机构变成所有权主体,这成为国有企业的症结所在。国有企业出现所有者缺位、经营权改革无法到位以及巨额国有资产流失等诸多问题。 为保证经济的健康发展,必须在确立劳动者的个人所有权基础上重建国有企业产权体系。为此,人民代表大会、国有资产占有委员会、国有资产经营公司、企业成为构建国企产权体系的重要环节。
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