我国民间借贷具有悠久的历史,可以说何时有交易行为何时就有借贷行为,它是商品经济发展的产物。民间借贷广泛存在于我国社会生活中,其对我国的经济发展发挥着日渐重要的作用。然而,我国民间借贷法律监管制度却十分不完善。本文以此为切入点,通过界定民间借贷的概念,分析民间借贷现状、成因和作用,研究如何构建民间借贷法律监管制度。本文主要分为三个部分：引言、正文和结语。正文部分共有以下六章：第一章介绍民间借贷的内涵、外延和法律特征。对于民间借贷的内涵,学界一直存有争议。该部分通过列举学者们对民间借贷不同定义,并且结合法律条款分析其内涵。关于民间借贷的外延,根据我国现实中所存在的实际形式做归纳总结,其主要有友情借贷、合会、典当、私人钱庄、民间集资等。本部分还介绍了民间借贷的特征,其具有主体私有性、隐蔽性、随意性、利率市场化等特征。该部分为下文的讨论研究作理论基础。第二章主要分析民间借贷的成因、作用和现状。民间借贷的形成因素具综合性,本文结合金融抑制理论、信息不对称理论、交易成本理论,联系我国实际情况,分析我国民间借贷的成因。同时,该部分还介绍我国民间借贷的现状和分析民间借贷对我国发展的作用,其作用主要分为积极作用和消极作用两部分阐述。第三章阐述我国民间借贷的法律现状和不足之处。我国民间借贷法律法规散落于《民法通则》、《合同法》等相关法律和司法解释中,法律现状的特点主要是政策和司法解释占主导,法律少。我国法律体系主要有主体范围不明确、未确立民间借贷合法地位等不足之处。第四章提出我国民间借贷法律制度构建的建议。法律制度的完善分为两部分,第一部分是法律原则的完善,提出安全性、效率性与公平性原则,规范引导与取缔打击并重原则等；另一部分是具体法律制度,主要针对现有法律体系的不足,提出确立民间借贷合法地位、订立专门性法律等建议。第五章提出民间借贷法律制度的监管制度构建的建议。该部分从监管理念和监管具体措施两方面提出构建我国民间借贷监管制度的建议。在监管理念方面,我国民间借贷监管需坚持监管为主、放松管制和监管有力等理念。在具体措施方面,我国民间借贷监管需明确监管主体、完善市场准入和市场退出机制等。