【摘 要】
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随着现代工业的高速发展,环境污染事件不断发生,影响程度不断加大。虽然环境风险评价已经逐步在建设项目环境影响评价制度中得到应用,但鉴于风险的复杂性、不确定性和评价体
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随着现代工业的高速发展,环境污染事件不断发生,影响程度不断加大。虽然环境风险评价已经逐步在建设项目环境影响评价制度中得到应用,但鉴于风险的复杂性、不确定性和评价体系的缺陷,评价的有效性尚缺乏研究,已经成为推动环境风险评价工作进展的瓶颈之一本文在查阅大量文献、分析前人关于风险评价的理论基础、技术方法、存在问题的基础上,参考环境影响评价有效性的研究内容,结合环境风险评价的特点和有效性的内涵,提出了环境风险评价有效性概念、内涵和制约性因素,结果发现法规政策、技术方法、风险管理和公众参与是影响环境风险评价有效性的主要因素。以上述四个因素为准则,构建了环境风险评价有效性的指标体系,该指标体系分为目标层、准则层、指标层3个层次,共17项指标。在专家咨询的基础上,采用层次分析法,计算了各指标的权重,结果发现环境风险管理是影响程度最大的因素。选取五个环境风险相对较大的化工企业环境风险评价为案例,采用构建的指标体系对其有效性进行了评估,平均得分为0.665,有效性程度为一般。经过分析,主要的限制性因素是公众参与、风险防范措施及应急预案的落实。最后从健全法规体系、预测模式与防护距离、公众参与、应急响应4个方面提出提高风险评价有效性的对策建议,以某化工为主的区域为案例,提出了基于PBT、二次污染物(臭氧)控制等理念完善优控清单和标准建议,比较了常用模型的计算结果。
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