行政民事交叉案件处理方式选择研究

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随着国家行政管理领域的不断扩张,行政权逐渐介入私权领域,行政争议与和民事争议相互交织、互相影响的状况已不可避免,表现在司法实务中则是行政民事交叉案件的不断增长。由于行政、民事争议的解决又分别受行政诉讼与民事诉讼两个不同的诉讼领域管辖,法院内部也具体有行政审判庭和民事审判庭之分,加之当前法律对行政民事交叉案件的处理缺乏明确、系统的法律规定,法院在审理该类案件的司法实践过程中并没有成熟、规范的处理方式可供参考,故而在实务处理中常常出现程序混乱的问题。这些问题不仅导致了当事人“没完没了”的诉累,更造成了诉讼效率低下、司法资源浪费等危害,严重影响了司法权威和公信力。本文以解决矛盾纠纷、维护当事人合法权益、提高审判效率为目标,以建立具有现实操作性的行政民事交叉案件处理方式为目的,通过法理研究、总结存在问题、分析司法现状、借鉴境外经验,进而提出正确的处理方式,即通过寻求公正与效率平衡,突出对行政权的监督和尊重,在尊重当事人程序选择权的前提下,根据当事人起诉的案件性质不同,采取不同的处理方式,同时辅以立案指导、审判管理、司法建议等各种措施,力求在司法审判过程中更具操作性和实用性,实现纠纷解决、当事人权益维护和司法公正高效的有效平衡与融合。
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