中部欠发达地区农村纠纷解决机制研究

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由于经济、政治、社会、教育等多方面的因素,当前我国中部欠发达地区农村纠纷还大量存在,这些纠纷主要包括婚姻家庭纠纷、人身损害赔偿纠纷、债权债务纠纷、山林土地及相邻权纠纷、村民政治民主权利纠纷、干群纠纷以及宗教纠纷等类型并呈现出利益关系主体多元化、解决方式多样化、纠纷矛盾的涉法性等特征。当前中部欠发达地区农村纠纷解决机制呈多元化趋势,但由于经济欠发达以及由此导致的农村居民法律意识淡薄等原因,当事人主要采用的还是私力救济措施,通过司法诉讼方式解决纠纷的比例比较少。总的说来,中部欠发达地区农村纠纷解决机制面临的困境主要表现为熟人社会与陌生人社会的冲突、民间法与国家法的冲突、私力救济的越位与公力救济的缺位。构建欠发达地区农村纠纷解决机制应当遵循权利救济选择自由、正义性和社会秩序平衡的价值基础,坚持私力救济与公力救济结合,兼顾成本与收益、效率与公平,程序正当和实体正当的基本原则。多元化的农村纠纷解决机制的构建应当从三个方面展开:其一,完善农村纠纷的诉讼解决机制;其二,完善民间性纠纷解决机制;其三,完善行政性纠纷解决机制。
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