省域二氧化硫总量控制指标分配方法及应用研究

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二氧化硫总量控制是我国重要的环境政策,其核心是如何科学合理地把总量污染负荷分配到各个区域或排污单位。因此,建立一套科学、公平、可操作的二氧化硫总量指标分配体系是十分重要的。   本文在借鉴国外排污权的初始分配方法的基础上,结合我国实际,采用多参数权重法,综合考虑影响区域总量控制目标的大气环境容量、经济发展水平、产业结构和行业结构、能源结构、非经济要素、污染企业布局及密集程度六个因素,按照权重区分出各个参数的所占比重,然后根据比例分配,构建我国的总量控制指标分配体系。   应用上述研究成果,详细分析了四川省2005~2010年的大气环境质量状况,针对各区域影响二氧化硫排放的因素分配剩余总量控制指标,按照一般地区在控制与治理的基础上,分配适当总量排放指标;大气环境二氧化硫容量较小的地区,在保证大气环境质量的情况下,合理的进行总量排放指标分配;污染特别严重地区,应保证在达标排放的情况下,严格谨慎地分配总量控制指标;经济条件落后,大气环境容量较大的地区,应多分配总量指标,鼓励其发展的原则,提出了四川省二氧化硫总量指标分配方案。
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