城市化对21世纪中国的发展具有十分重要的意义。如何实现城市的全面协调可持续发展,使城市成为人类生活理想的家园,已经成为城市化进程中的首要问题。在我国,长期以来养成了处处依赖政府的习惯,进而形成一种依赖政府的文化传统。政府一介入,很多具体的事情就迎刃而解。从当前城市管理的实践看,可以说,政府介入经济活动,是一把双刃剑:没有政府介入经济活动,中国经济不会有持续的高增长率,但政府的介入也带来了地方保护、地区封锁或者对企业活动的直接干预等本不该政府管的行为的发生。在我国的城市化进程中,从理论上讲,一方面要求政府放弃计划经济管理方式,另一方面又要负担起在市场经济条件下管理现代城市、驾驭城市市场经济的新职能。但计划经济体制和计划管理方式的偏好在城市仍然严重存在的前提下,这种两极的选择对于目前中国的政府却是两难,在这两难之中如何做出选择,对政府来讲是艰难的。政府管理体制改革的到位不仅取决于政府管理体制改革本身,还取决于观念的转变,更需要有科学的理论指导。本文在结构上共分为5个部分。第1章为绪论。简要介绍了本文的研究背景、研究意义、国内外相关的文献综述、本文的研究内容和方法。第2章对政府行为与城市化分别进行简要介绍,首先阐明政府行为的涵义,其次介绍了城市化的内涵、作用、演变机制,在此基础上分析了政府行为与城市化的相关性。第3章是建国以来中国城市化进程中政府行为的变迁。首先回顾了建国以来城市化的发展变化,接着归纳分析了我国城市化进程中的政府行为。第4章分析了中国城市化进程中政府行为存在的问题。该部分着重研究当前我国城市化进程中政府在政策制定、行为规范方面存在的问题对城市化进程造成的影响。第5章讨论中国城市化进程中政府行为的优化。