中央纪委派驻纪检组管理体制研究

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中国共产党第十八次全国代表大会以来,党风和廉政建设更是被提到了极为重要的位置。作为党的专责监督执纪机关,中央纪委在党风和廉政建设上起着重要作用。但是,从组织的角度来审视,中央纪委现在所取得的成绩还远不够,通过理顺体制、完善制度、优化流程,还有很大的潜力可以挖掘,而这潜力就在于中央纪委派驻纪检组。分析研究中央纪委派驻纪检组管理体制,掌握特点规律,厘清实际情况和问题、障碍,找出影响监督效果的因素,有针对性地予以解决,是实现提升中央纪委监督绩效、强化党风和廉政建设、增强中国共产党执政能力的现实需要。本文以目前中央纪委下属的60家已经实现统一名称、统一设置形式、统一职责任务的中央纪委派驻纪检组为主要研究对象,通过调查研究、文献分析等研究方法,结合权力制约、分权制衡、政治腐败、权利寻租、治理理论等管理学理论,吸取国(境)外相关行政监察的实践经验开展研究。通过剖析当前中央纪委派驻纪检组管理实践中取得的成效与存在的不足,本文对当前中央纪委派驻纪检组实际工作履职中遇到的难点问题进行深入研究,结合中央纪委派驻纪检组当前的行政人事、财务管理、后勤保障等方面管理体制的情况进行深入思考分析,找出导致难点问题产生的原因及制约当前中央纪委派驻纪检组监督绩效提升的管理因素,对各个问题有针对性地进行管理学分析,探寻解决之道。在上述研究基础上,本文从实际出发,对完善中央纪委派驻纪检组管理提出了具有可操作性、针对性、系统性的解决对策,为进一步完善中央纪委派驻纪检组统一管理提供参考。
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