上市国有企业EVA评价的实施效果及其影响因素

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国资委自成立以来便致力于国有企业企的深化改革,一方面建立了国资委监督管理机制、引入了中央企业负责人考核体系并不断地完善央企的治理结构;另一方面通过不断的兼并重组以实现国有资产的优化整合,时至今日国企的经营规模达到空前,由于这种体量的巨大,使得国企资金充沛、管理层级长、投资购并愿望强烈。所以此时很需要一种考核办法来衡量国企的扩张行为是否为出资人创造了价值,是否造成了国有资产的流失。国资委适时在央企负责人的第三个任期(2010年-2012年)全面推行EVA(Economic Value Added,经济增加值)考核,以评价央企的价值创造行为,至今3年的任期考核已经结束。本文以33家上市国有企业2007-2012年的财务数据为研究对象,运用定性分析和定量分析等方法,探讨了EVA考核在引导国有资产保值增值、代理成本的降低、资本节约、主业经营方面的意图是否实现,并对这种实现程度进行效率影响因素研究。本文选取我国33家上市国有企业2010年前后各三年的数据,运用数据包络分析(DEA)方法的BCC模型对国有企业进行有效性分析、投入冗余、产出不足、效率进步的分析,分别测算了其技术效率、纯技术效率和规模效率。在此基础上,本文进一步对影响国有企业效率的影响因素进行了回归分析。把测得的技术效率、纯技术效率和规模效率作为因变量,把上市国有企业的盈利能力、资产负债率、国有控股比例、国资委控制级次、创新能力等5个影响因素作为自变量,从不同角度选取指标来衡量其对过期效率的影响程度。通过分析发现,国有企业的盈利能力、资产负债率、国有控股比例和创新能力对其影响显著。在上述研究基础上,本文提出了提升国有企业效率的具体建议。
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