民间借贷引发公共安全问题研究

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改革开放以来,随着中国经济的发展,民间借贷的规模迅速发展壮大,对民营企业的发展做出重要的贡献,是我国金融信贷体系重要的补充。然而不规范的民间借贷也引发了不少问题,尤其是影响到公共安全问题,危害民众的财产和人生安全,影响整个社会的和谐稳定与发展。因而本文有很强的现实意义,是对该领域问题的一次有益探索。本文开头首先介绍民间借贷和其引发公共安全问题的国内外研究现状;接着对民间借贷引发的公共安全问题从内涵、对象、特征等方面进行阐述,以及指出民间借贷引发公共安全问题的两大危害:社会危害、经济危害,胡福林跑路案、08年曾成杰集资诈骗案等都是巨大危害性体现的代表;然后是宏观上从国家金融、货币政策以及政府监管体制不到位,微观上从公民个人“唯利论”等方面阐述民间借贷的产生原因;最后,本文根据当前民间借贷引发公共安全问题的现状笔者提出了一些防范的建议。这一部分是重点和难点,从源头上进行把关,笔者提出一些处理民间借贷引发公共安全问题的处理基本原则:合法化、透明化,引导规范和打击并重,防范于未然,增强事先控制,以公众利益为出发点等。给出的具体建议包括:一是增强立法与制度建设,规范参与各方的行为;二是加强政府部门制度创新和供给能力,强化民间借贷与引发的公共安全问题的监管力度。其中,尝试建立民间借贷的电子平台、引入协会制度来负责管理等都是一些比较有借鉴意义的建议。民间借贷引发的公共安全问题值得长期研究,笔者期待有更新的资料和研究成果。
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