“上海辟谣平台”运行中的部门间协调研究

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经过半年的试运营,“上海辟谣平台”于2016年7月1日正式上线,该平台由上海市网信办(官方政府部门)和《解放日报》社(官方媒体)联合打造,具有真实可信的权威性。同时,该平台的辟谣主体中整合了多个政府部门,并由公安、网监等部门介入,融合媒体、公众等多元主体,构建了辟谣新机制。然而,该平台在运行中仍然存在着部门间协调不畅、主体相互推诿、问责不完善等问题,亟须完善。本文从公共管理学理论框架中的“无缝隙政府”理论出发,着眼于该理论的三个导向——以顾客为导向、以竞争为导向、以结果为导向,提出相关完善建议。首先通过文献法、访谈法、问卷调查法、比较法等,掌握“上海辟谣平台”在运行中涉及的部门、普及程度、优势成果以及发展趋势和前景;然后借助实际分析发现,该平台运行中在部门间协调层面至少存在着决策、管理、执法、问责四个方面的问题;最终从“顾客导向”、“竞争导向”、“结果导向”三个层面提出了对策建议。“上海辟谣平台”建立时间不长,所以所爆发出的问题相对也不是很多,此时可以借鉴“湖南辟谣平台”、“全国辟谣平台”等先例,进行对比分析。尤为值得注意的是,相关部门要研判问题的性质是源自谣言本身,还是源自部门间协调。未来,“上海辟谣平台”有必要不断立足实例,结合国外的先进经验,扬长避短,推进平台建设,不断完善部门间协调。
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