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随着中国经济社会的不断发展及国家治理能力提升,以及构建服务型政府的要求,基层公务员的工作越来越复杂,工作难点也在不断增加,这就对基层公务员的胜任力提出了新的更高的要求。作为国家行政管理体系中重要组成部分,基层公务员在日常工作中需要直接面对广大人民群众,他们是群众与党和国家沟通的桥梁,他们的服务水平的高低和服务质量的好坏直接关系到服务型政府的建设。因此,提高基层公务员的胜任力是当前的一项重要工作,而培训则是提升基层公务员胜任力的有效方法。胜任力贯穿在整个工作过程中,它是衡量包括知识、技能、能力、价值观及自我意识等在内的特定岗位能力。胜任力是影响绩效的重要因素,因此对于各级政府部门来说,胜任力是取得高绩效的有力保障。如果能够提升基层公务员在工作中的胜任力,就可以极大的提升各级政府部门的工作绩效,为更好、更快、更高构建服务型政府提供有效的保障。本文以公务员胜任力为切入点,基于TS区基层公务员培训实际,构建出基层公务员培训体系。对比传统的公务员培训,基于胜任力的培训模式能够以满足基层公务员实际工作需要为目标,以提高基层公务员胜任能力为导向,依据公务员胜任力模型,更有针对性的选择培训内容、培训方式、培训评估。从组织、岗位、受训者实际需求出发,满足提升公务员能力的个性化需求,达到更有效率的培训效果。本文采用文献研究法、问卷调查法等方法,在对文献资料进行搜集整理的基础上,对相关概念与理论进行了分析与考核,通过对调查问卷的结果进行统计,分析了TS区基层公务员培训存在的问题,并对存在问题的原因进行探究。依据调查问卷的结果构建了TS区基层公务员胜任力模型,运用内因与外因的辩证关系原理对模型中维度和要素进行分析,并依据此模型构建了TS区基层公务员培训体系,针对培训对象、培训内容、培训方式、培训评估等环节进行了设计。在胜任力模型的的指导下构建的公务员培训体系是对原有公务员培训体系的发展和创新,同时也为TS区基层公务员培训的设计与发展提供了新的理念与可供参考的体系。该论文有图22幅,表9个,参考文献94篇。