死缓制度立法问题研究

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死缓是死刑缓期执行的简称,它是指对被判处死刑的犯罪分子,如果不是必须立即执行的,可以在判处死刑的同时宣告缓期二年执行,缓刑考验期满,犯罪分子没有故意犯罪的,或者故意犯罪情节轻微的,就不再执行死刑,减为相应的无期徒刑或者有期徒刑的刑罚执行制度。作为具有中国特色的死刑执行制度,死缓具有极大的合理性,首先,死缓制度有利于贯彻我国宽严相济的刑事政策,死缓的适用体现了我国对于死刑犯从严处罚的基本态度的同时,又保留了让死刑犯改过自新的机会;其次,有利于实现处罚与教育相结合的刑罚目的;最后,死缓能够作为我国逐步废除死刑的过渡,让民众逐步接受废除死刑的理念。但是,由于死缓在立法层面存在不完善、不协调的问题,死缓并没有发挥出其应有的价值和意义。首先:现行法律当中关于“不是必须立即执行”这一表述过于模糊,导致了死缓适用标准弹性过大;其次,死缓变更为立即执行的条件不够明确,现行法律对于死缓适用条件中的“情节恶劣”表述仍然存在着表述不清,难以界定的问题;最后,我国无期徒刑和有期徒刑之间在刑罚强度上未能形成合理的轻重衔接,无期徒刑经减刑、假释之后实际执行的刑期较数罪并罚的有期徒刑两者之间差距太过微小,不足以体现出无期徒刑的强度。另外,《刑法修正案(九)》中新增设的终身监禁制度又造成了死缓制度的内部失衡。因此,为了能够让死缓制度发挥出其优势,应当从立法层面上对死缓制度进行体系化修改。首先,针对犯罪行为的社会危害性和犯罪人的人身危险性进行具体的立法,以达到死刑立即执行条件更具有可操作性的目的;其次,采用反向化的方法排除掉死刑立即执行的范围来明确适用死缓的范围,以逻辑学当中的外延互补的方法让死缓的适用更明确;最后,对“情节恶劣”进行明确限定,让死缓变更为立即执行的条件更具体;第四,对死缓制度内部进行结构性调整,形成轻重有序,结构合理的刑罚执行梯次。
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